КАЗАК-ТВ

ИНФОРМАЦИОННОЕ АГЕНТСТВО

Новое

С древности территория современного Ставрополья была местом пересечения многочисленных миграционных потоков, здесь проходили торговые и военные пути, взаимодействовали различные культуры и религии. Геополитическое положение региона обусловило его этническую мозаичность, а миссия «врат России на Кавказ» остается актуальной до сих пор и не утратит своего значения в будущем. Край обладает уникальным религиозным менталитетом, иными словами – высоким уровнем веротерпимости и свободы вероисповедания. Именно это в определенной мере объясняет наличие большого количества религиозных организаций и групп, действующих сегодня в Ставропольском крае.

Надо ли говорить, что такая особенность края выводит на первый план условие залога мирной жизни – межнациональное самочувствие и межконфессиональное согласие жителей региона? Эта сфера постоянно находится на контроле губернатора Ставрополья и краевых властей.

Об этом свидетельствует уникальный опыт региона: государственная национальная политика реализуется в крае через многоуровневую диалоговую систему совещательных и консультативных органов, созданную при поддержке комитета Ставропольского края по делам национальностей и казачества. «Снизу», в гуще народной жизни – в муниципалитетах и городских округах – работают этнические советы, советы «мира и дружбы», куда включены местные лидеры и активисты национально-культурных, религиозных, казачьих объединений. А «сверху» – совет при губернаторе Ставропольского края по вопросам межэтнических отношений, куда входят лидеры краевых национально-культурных объединений, традиционных конфессий, ведущие ученые в сфере этнополитики.

Совет при главе края собирается постоянно, подводит и итоги годовой работы. Недавно Владимир Владимиров отметил большое значение сотрудничества на площадке совета в реализации национальных проектов и задач, поставленных Президентом России в «майском» Указе 2018 года. «Важно, чтобы и вы сами, и жители края разных национальностей, которых вы представляете, были вовлечены в исполнение этих задач. Чтобы в результате совместных усилий менялась к лучшему жизнь людей», – сказал губернатор.

За каждой цифрой – живые люди

Председатель комитета Ставропольского края по делам национальностей и казачества Александр Писаренко обозначил главные результаты мониторинга межнациональных и этноконфессиональных отношений. Так, наш регион сохранил стратегические позитивные тенденции, которые обозначились еще в 2014-2017 годах: доля граждан, положительно оценивших состояние этой сферы в 2018 году, составила 96,6%. Этот показатель вырос по сравнению с 2017 годом еще на 1,9%.

Но главное здесь все-таки – достигнутая стабильность высоких показателей. И этому способствует доказавшая свою жизнеспособность система мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и этнического экстремизма.

С 2013 года в крае ведется постоянный мониторинг всех бытовых событий, имеющих теоретическую возможность перерастания в межнациональные конфликты, ведь даже обычная ссора между соседями разных национальностей может превратиться в «снежный ком». Но, к счастью, на протяжении последних лет количество таковых конфликтов неуклонно снижается: если в 2015 году был выявлен 201 такой конфликт, то в минувшем году 132 инцидента. Все они были вовремя урегулированы, а их последствия минимизированы.

Но мониторинг не реализуется сам по себе. Его проведение возможно благодаря государственной программе Ставропольского края «Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества». С ее помощью средства из федерального и краевого бюджетов направляются на решение разных задач, в том числе на проведение мониторинга межнациональных и этноконфессиональных отношений, мониторинга информационных материалов в СМИ и интернете на предмет экстремистской направленности, поддержку социально полезных инициатив общественных активистов.

В структуре госпрограммы имеется раздел – подпрограмма «Укрепление единства российской нации, этнокультурное развитие народов России, проживающих в Ставропольском крае, гармонизация межнациональных отношений и предупреждение этнического и религиозного экстремизма».

 

Благодаря ей, появились площадки для диалога исполнительной власти края с НКО, активной молодежью, учеными, органами муниципальной власти. Это позволяет слышать друг друга и главное – получать знания в тех сферах, с которыми нужно ежедневно работать. А ведь за каждой цифрой статистики стоят живые люди.

Так, одной из наиболее знаковых площадок 2018 года, проведенных благодаря средствам госпрограммы, стал семинар для представителей органов местного самоуправления муниципальных образований края, организованный в Северо-Кавказском федеральном университете. Работники местных администраций смогли получить новейшие знания в области миграционных и демографических процессов, адаптации мигрантов в региональные сообщества. Перед слушателями выступали ведущие ученые СКФУ, представляющие широко известную в России и за рубежом научную школу профессора Виталия Белозерова, сотрудники управления по вопросам миграции Главного управления МВД России по Ставропольскому краю.

Еще одной важной обучающей площадкой стал крупный научно-методический форум для руководителей национально-культурных объединений и администраций муниципальных районов и городских округов Ставропольского края. Эксперты Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ читали лекции по вопросам национальной политики, современной этнической конфликтологии, проектных подходов в проведении национально-культурных мероприятий. По откликам слушателей, полезные сведения они получили о механизмах манипуляции сознанием в процессе вербовки в экстремистские организации. Такие знания сегодня очень важны.

Выбирая будущее

Проводимый мониторинг по итогам года показал, что главная опасность сегодня исходит со стороны нетрадиционных религиозных течений, в том числе экстремистского толка: 38% населения края ничего не знает об опасности их деятельности. Поэтому необходима профилактическая и разъяснительная работа с населением. Благодаря программной поддержке, создаются и транслируются в СМИ социальные ролики, в которых в доступной форме показано, какие опасности ждут человека, попавшего в ловушки экстремистов.

Большую помощь власти также оказывают традиционные религиозные конфессии. Комитет взаимодействует со Ставропольской Митрополией РПЦ, Централизованной религиозной организацией «Духовное Управление мусульман Ставропольского края», с иудаистскими религиозными организациями, Армянской Апостольской церковью. Важнейшей вехой минувшего года стало ноябрьское заседание общественно-консультационного совета при ДУМ СК в селе Левокумском. По приглашению ДУМ СК в заседании принял участие заместитель муфтия Республики Дагестан Ахмад Хаджи Кахаев, руководители национально-культурных объединений Ставропольского края, представляющих народы, исповедующие ислам. Имамам было рекомендовано содействовать широкому участию мусульман, прежде всего молодежи, в светской жизни края, в социально-значимых мероприятиях, ориентированных на все этносы и конфессии.

Не ослабевает работа и такого инструмента влияния, как группы информационно-профилактической работы. С конца 2015 года в их составе – руководители сельских поселений, местные имамы и руководители НКО. Это люди, обладающие авторитетом у жителей поселений, они общаются с молодыми людьми, и этими беседами уже охвачено более 20 тысяч молодых граждан нашей страны – жителей Ставрополья.

Известна и такая серьезная проблема, как вербовка в радикальный ислам в местах лишения свободы. Ничего не делать и просто наблюдать тут невозможно, да и опасно, ведь человек в условиях несвободы больше всего склонен искать группу поддержки. Так и появляются «тюремные джамааты», а по сути – кузницы готовых радикалов. Краевые власти и силовики – комитет, прокуратура, Центр по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Ставропольскому краю ведут работу по профилактике экстремизма среди тех, кто сегодня отбывает наказание в местах лишения свободы. Выработан алгоритм взаимодействия с краевым УФСИН, за учреждениями которых закреплены исламские священнослужители традиционного толка.

Но профилактика важна не только для совершеннолетних, взрослых людей. Молодежь, подростки находятся в не меньшей зоне риска. Краевое правительство постоянно направляет усилия на разъяснение опасности радикального «неофизма» и вовлечения в секты и на эту аудиторию. 

По решению антитеррористической комиссии Ставропольского края комитетом в 2018 году была проведена большая работа по созданию информационного буклета. Содержательный, но в то же время понятный для детской и подростковой психологии, он наглядно раскрывает, как происходит вербовка молодежи через интернет, и как этого избежать. На издание было получено заключение ученых-экспертов от этнополитики и религиоведения, буклет прошел и экспертизу в министерстве образования.

По указанию краевого правительства на основе методических рекомендаций буклета были проведены классные часы для детей 13-17 лет. Назывались эти уроки «Выбор будущего», ведь действительно неправильный выбор в жизни, особенно в юности, может стать фатальным, и крайне важно, чтобы как можно больше подростков, юношей и девушек, узнали о его последствиях. Было получено много положительных отзывов: педагоги отмечали, что материал был воспринят школьниками живо и с интересом. В наступившем году уроки «Выбор будущего» планируются с приглашением представителей антитеррористической комиссии, комитета по делам национальностей и казачества, экспертов.

В прошлом году комитет, снова благодаря действующей госпрограмме, запустил конкурс социальных видеороликов «ЭКСТРЕМИЗМУ.NET». Участником мог стать любой желающий, начиная с 16 лет. Заявки поступили в основном от молодежи, победителями трех призовых мест стали студенты ставропольских вузов. Их наградили видеокамерой за первое место и фотоаппаратами за призовые места. Решения в составе жюри о выборе лучших принимали представители Центра по противодействию экстремизму ГУВД СК, Молодежного правительства края, руководство и сотрудники комитета СК по делам национальностей и казачества.

Заместитель председателя комитета Алексей Чаплыгин считает важным, что молодежь неравнодушна и понимает важность противодействия угрозам экстремизма и терроризма. «Тема конкурса непростая, тонкая, но молодые люди справились с ней, подошли творчески. Ролики получились очень хорошие, мы разместили их на сайте комитета и распространили в социальных сетях».

Неоценима помощь и со стороны общественных национально-культурных организаций, работающих в одном векторе с правительством. В унисон с комитетом Молодежный экспертный совет Ставропольского края при поддержке фонда Президентских грантов запустил конкурс фоторабот «Кавказ глазами молодежи». Итоги подводились ко Дню народного единства, 4 ноября, а впечатляющие фотографии украсили выставку национальных подворий и затем размещались на выставках в вузах Ставрополя.

Богатство Ставрополья – жители

В канун Дня народного единства в 2018 году губернатор Владимир Владимиров также встречался с представителями религиозных конфессий и национально-культурных объединений нашего края. Разговор коснулся общей работы власти и общественных активистов в области национальной политики, и глава края отметил, что социально значимые проекты НКО всегда будут получать поддержку у краевого правительства.

Средства подпрограммы «Укрепление единства российской нации, этнокультурное развитие народов России, проживающих в Ставропольском крае, гармонизация межнациональных отношений и предупреждение этнического и религиозного экстремизма» направляются и на субсидии национально-культурным объединениям, на компенсацию затрат, связанных с организацией их деятельности – в 2018 году на это было выделено более 1 миллиона 200 тысяч рублей.

Национально-культурные организации – незаменимые помощники не только в сложных моментах, когда в конфликтах требуется слово лидера, но и в таком имиджевом деле, как презентация края перед гостями всероссийского и международного уровней. Активисты помогают показать лучшее, что есть в регионе: красоту традиций и этническое многообразие, ведь главное богатство земли – проживающие на ней люди. 

Уже невозможно представить день Ставропольского края без национальных подворий. В сентябре традиции наших народов на подворьях представили полтора десятка национально-культурных организаций. Среди них – абазинское, азербайджанское, армянское, грузинское, ингушское, кабардинское, черкесское подворья, казачий курень, подворья народов Дагестана, карачаевцев, осетин, ногайская и туркменская юрты, чеченское подворье и другие. Прекрасной кульминацией праздника стал абсолютно не запланированный официальной программой, спонтанный и оттого такой искренний танец абазин, черкесов, карачаевцев и балкарцев. Воодушевленные этим днем, люди просто от души радовались вместе.

Но, пожалуй, главным событием прошлого года для Ставропольского края стал XXVI Всероссийский фестиваль «Российская студенческая весна». Грандиозный по масштабам, фестиваль начинался со встречи гостей, а встречают у нас по всем законам гостеприимства. Организованные при поддержке комитета подворья работали возле монумента Ангела. На одной площадке за один день молодежь, приехавшая в наш край со всей страны, смогла познакомиться с культурой народов Ставрополья.

Не лишены поддержки и территории края. «Наш край исторически богат многообразием этносов и культур, славится добрососедством, и замечательно, что стало традицией проводить многонациональные праздники. В прошлом году при поддержке краевой государственной программы было проведено пять фестивалей национальных культур в разных районах и городских округах Ставрополья», - рассказал председатель комитета СК по делам национальностей и казачества Александр Писаренко.

Например, прошел межрайонный фестиваль национальных культур «Гостеприимное сердце Левокумья», где жители с удовольствием посетили «Этнические подворья», «Ярмарку ремесел» и гала-концерт национальных творческих коллективов. В Нефтекумском городском округе прошел районный фестиваль «Венок дружбы». Это был объединяющий молодежный праздник, который собрал на одной площадке больше 250 молодых людей, студентов Нефтекумского регионального политехнического колледжа и школьников.

Выше культура – ниже конфликтность

Кстати, о средних учебных заведениях. На итоговом заседании этнического совета при губернаторе в декабре 2018 года глава региона одной из важнейших задач назвал профилактическую работу не только со студентами вузов, но и техникумов, колледжей и других учебных заведений среднего профессионального образования.

В этом направлении руководителей НКО ориентирует и комитет. Заместитель председателя комитета Алексей Чаплыгин считает, что студенческая молодежь средне-специальных учебных заведений действительно требует к себе повышенного внимания. «В ссузах необходим постоянный мониторинг межнационального самочувствия учащихся. Один-два человека с несформированной культурой общения не должны негативно влиять на остальных. Нужна разъяснительная работа с теми, кто показывает ложную «крутость». Здесь незаменим авторитет наших национально-культурных организаций», – отмечает он.

На ежегодном «круглом столе» с руководителями НКО комитет подводит итоги общей работы, намечает планы. По оценкам наших этнических лидеров, работать стало намного легче именно потому, что снижение конфликтности на территории края позволило им направить время и энергию в более конструктивное русло.

Так, Армида Чагова, возглавляющая национально-культурную автономию абазин Ставропольского края «Абаза» отметила, что в последние годы стало меньше рисков возникновения ссор по национальному признаку, и у организации высвободилось время для творческих проектов. У абазин Ставрополья их много, но, пожалуй, одним из важнейших стал молодёжный нетворкинг «Абазины в кругу друзей. Шесть рукопожатий», который познакомил и объединил на творческих тренингах более 120 студентов разных национальностей.

Очевидно, что общая работа на профилактику, а не «тушение пожаров» всегда конструктивна. Множество идей и проектов НКО комитет поддерживает информационно и методически, узнает о новых планах. На программные средства и по решению краевого правительства в прошлом году удалось провести еще один «круглый стол» именно для молодежных активистов национально-культурных организаций. Совместно с молодёжным этническим советом Ставропольского края привлекли ребят не только из Ставрополя, но и других районов и городов. Они рассказали о проектах, которые им хотелось бы осуществить. Некоторые из них уже успешны и собирают большую аудиторию, в том числе и в социальных сетях: например, проект «Формула успешного человека» ставропольской организации «Карачаево-Балкарский культурный центр «Алан», где известные люди разных национальностей беседуют со студентами и рассказывают о своем пути к успеху. Карачаевцы и балкарцы также проводят очень веселые молодежные вечера «Трек-стоп» в формате известной игры «Угадай мелодию». Нравится ребятам и задумка «Черкесского культурного центра «Адыги» в виде вечеров национальных танцев «Джэгу».

Тогда же были озвучены, а в новом году уже воплотились в реальность создание молодежной абазинской организации «Бзибара» (с абазинского языка - любовь) и детского клуба «Гумзага» (по-русски - непоседа).

Такие инициативы краевая власть всегда старается поддерживать, ведь они формируют в обществе культуру межнационального общения. Мониторинг доказал правоту этого вектора: в 2018 году на 17% возросла доля респондентов, высказавших уверенность, что на конфликтность влияет низкий уровень культуры.

Пазлы единого государства

Еще один важный показатель работы правительства в сфере гармонизации этноконфессиональных отношений – ежегодное увеличение доли граждан, которые подчеркивают значимость для них общероссийской идентичности. В минувшем году этот показатель составил 89,2%. Этому в немалой степени способствуют мероприятия государственной программы, управленческий вектор которой направлен на объединяющие моменты.

Так, комитетом была поддержана межэтническая акция Северо-Кавказского Федерального университета «Победа одна на всех». Жители и студенты краевого центра наверняка помнят интерактивные площадки с декорациями и выставки на военную тематику в сквере у здания Ставропольского академического театра драмы имени М.Ю. Лермонтова, полевую почтовую станцию и передвижной военный госпиталь, выставку оружия и реликвий войны. Студенты прямо на улицах города выступали в роли рассказчиков и актеров – медсестер, раненых солдат, военных почтальонов и других героев. А в самом драмтеатре в тот же день прошел торжественный концерт для ветеранов Великой Отечественной войны, гостей и жителей Ставрополя.

Нельзя не вспомнить и многолетнее проведение молодежного межконфессионального форума «Кавказ – наш общий дом». В прошлом году он открылся в 11-й раз в Кисловодске и прошел при финансовой поддержке правительства Ставропольского края, фонда Президентских грантов и реализуемой комитетом государственной программы «Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества». На форуме собралось рекордное количество участников – 150 человек. Это молодые люди от 14 до 23 лет, состоящие в православных и мусульманских организациях и воспитанники детских воскресных школ. Шесть дней они провели вместе на экскурсиях, встречах с православными и мусульманскими священнослужителями, полезных и интересных семинарах, мастер-классах и спортивных соревнованиях.

И это дает свои результаты. Когда люди ощущают свою уникальную идентичность как пазлы единого государства, не важно, какого цвета у соседа волосы, кожа и глаза, на каком языке он говорит. Доля жителей нашего края, отметивших отсутствие в свой адрес дискриминации по признакам национальности, языка, религии составила в среднем 94%. Для сравнения, в 2017 году эта доля составляла 75,6%.

Председатель комитета Ставропольского края по делам национальностей и казачества Александр Писаренко отмечает, что прошедший 2018 год хоть и не был простым, но позволил констатировать: состояние межнациональных и межконфессиональных отношений в Ставропольском крае оценивается как стабильное, с прогнозом позитивного развития и снижения вероятности конфликтов.

Комментарии

Авторское право © 2015. Все Права Защищены.